b专家视角： 发展花卉业要提高花农素质 发展花卉业的有利条件和制约因素   发展花卉产业的一系列对策   中国入世对花卉业冲击不大  业内人士警告不要轻易毁田种花 世纪环保警告农业电子信息网络拓展要找准切入点花卉企业家谈入世

发展花卉业要提高花农素质    此间专家在回答记者如何发展壮大花卉产业时认为，提高花农素质是保证花卉产业健康发展的重要因素。专家认为，我国花卉产业已获得了巨大发展，农民种植花卉的热情也空前高涨。现在的花农大部分是过去的粮农、菜农转变而来的。比较而言，花卉是高投入、高风险的产业，与粮食、蔬菜种植不同，政府还应在三方面提高花农的素质，最终促进花卉产业发展。1.提高依法种植的意识。传统上农作物种植是不讲究品种的知识产权的，而随着花卉产业向高层发展，园艺植物新品种享有的合法权益不能随便侵犯。2.改变农民的小农意识。小农意识的典型表现是，对自己“小富即安”、“不富也安”，对别人则容易得红眼病。3.提高科技意识。随着我国花卉种植面积不断增加，今后要在国内外花卉市场上占有一席之地，就必须提高花卉的种植水平。           新华社信息中心提供  责任编辑：lfj 

发展花卉业的有利条件和制约因素    中国花卉协会负责人在出席此间举办的国际花卉节时指出，作为集经济、生态和社会效益于一体的新兴产业，我国发展花卉产业有五个有利条件：一是我国是世界上花卉原产地之一，花卉栽培有２０００多年的历史，有着丰富的物质资源。二是幅员辽阔，气候带广，是花卉生长最佳区域或适宜区域，有较强的生态资源优势。三是劳动力资源丰富，花卉产品成本较低，有较强的价格优势。四是随着我国国民经济持续发展，节日庆典消费和集团消费将不断增加，市场十分广阔。五是我国加入ＷＴＯ将为花卉的出口创汇提供良好的机遇。
    花卉界人士同时指出，我国花卉生产存在着生产水平低、信息不灵、产销脱节、科研滞后、进口冲击较大等一系列问题，关键制约因素是科技和市场。从科技方面说，虽然我国种植园林园艺植物历史悠久，但花卉产业在我国总体上还是非常年轻的产业。我国花卉种植面积已达世界总面积的２５％，但产值不足１％。近年来，洋花开始大量进入我国。如郁金香、洋水仙、比利时杜鹃，目前广为种植的品种基本上是引进的品种。而要保证花卉产业的持续竞争力，就必须有大量本土花卉品种。从市场方面说，近年来虽然随着经济生活水平不断提高，国内花卉消费有迅速升温之势，但国际市场拓展始终没有突破性进展，这将成为制约花卉产业发展的决定因素。与世界先进花卉生产国相比，我国还有相当差距。如我国人均鲜切花０．５枝，而荷兰人均１５０枝，法国人均８０枝；世界花卉出口贸易额为７０亿美元左右，其中荷兰占７０％，我国不到４％。     新华社信息中心提供   责任编辑：lfj 


发展花卉产业的一系列对策    在近日召开的中国昆明国际花卉节专题研讨会上，专家提出了发展花卉产业的一系列对策：
    一、强化政府职能，加强宏观调控。根据当地生物气候条件和市场供求状况趋势，结合经济发展和人民收入水平，因地制宜、合理布局。建立和健全有关花卉产业方面的政策法规，鼓励其它行业向花卉产业方面发展。加强品种资源保护、新品种开发专利、投资税收、进出口贸易、产品价格等工作的研究，提出政策
措施。加快花卉质量标准的制定步伐，认真执行全国花卉产业统计报表制度。
    二、加大市场开拓力度，建立健全市场体系。加强市场建设与管理，统一规划，逐步建立完善的销售体系，不断提高产品竞争力，结合我国的国情，建立大区域配送中心及多层次的销售网点，可以在各大城市建设大型批发市场。在市场体系营销建设中，要充分发挥花卉协会和花卉产业联合会等中介组织的作用，努力提高花卉产业整体素质和水平。
    三、加强基地建设，夯实产业基础。国家可以拿出一定的资金，建立育种、良种繁育、良种生产、科研示范、市场示范等基地，在基地上运用高科技，集中力量进行科技攻关，提高花卉质量，提高生产和销售水平，以此来带动整个花卉产业的发展。积极引导企业投资规模化、集约化和专业化的生产基地。
    四、加大科技兴花力度，调整和优化品种结构。花卉作为品种密集型的产业，必须不断提高产品的科技含量，从而提高产品质量和市场竞争力。
    五、积极推进花卉产业化，提高产品出口创汇能力。花卉产业化是农业产业化的重要组成部分，是花卉产业发展的必由之路。通过产业化经营，把生产、加工、运输、销售组成有机整体，产加销一条龙，贸工商一体化提高综合效益。进一步促进花农和企业联合，切实改变一家一户的生产方式，实现规模生产，降低生产和经营成本，共同开拓市场和抵御市场风险。通过产业化经营，努力提高花卉出口创汇能力。预计２０００年全球花卉业产值将达２０００亿美元，国际市场潜力较大。
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中国入世对花卉业冲击不大    近日召开的中国昆明国际花卉节研讨会上，与会专家对我国花卉业发展前景作了预测：我国加入ＷＴＯ以后对花卉产业会带来一定的影响，但由于现有的花卉进口渠道及进口量已相当大，入世所带来的冲击将是有限的。
    我国花卉产业虽然起步较晚但发展势头迅猛。１９９８年全国花卉种植面积已达到８．６万公顷，销售额达到１０７亿元，出口创汇７８５０万美元，成为我国农业新的增长点。虽然目前我国花卉产业的总体水平较低，但经营机制灵活，花卉投资、生产与经营基本上是由经济规律自主调节。培养和造就了一大批生产、技术及经营管理人才，形成了自己的特色和生产格局，在品种、产品、生产资料、生产技术、经营管理、市场流通、花卉艺术及花卉文化等方面与花卉发达国家的差距明显缩小，并逐步与国际市场接轨。因此，可以认为，目前我国花卉产业已基本上完成了生产资料、流动资本、生产技术、人力资本、信息资源及无形资产的原始积累。在整体上为今后参与国际竞争、适应国际市场奠定了基础。另外进口花卉的增加对我国花卉产业带来压力的同时也会带来动力，促使我国花卉产业向标准化、规模化、产业化、集约化
、优质化和精品化的方向发展，促进我国花卉生产和花卉产品的出口。
目前，欧共体与美洲自由贸易区的形成和国际花卉贸易的传统格局已基本建立，日本花卉市场的竞争也非常激烈，我国的贸易伙伴较少，并且拥有的品牌与知识产权较少。这些不利因素会使我国花卉在短期内受到一些挫折，甚至会引起部分花卉企业的倒闭、破产与兼并，对此应保持清醒的认识。加入ＷＴＯ将会给我国花卉的国际贸易创造出自由宽松的环境，国际间的竞争将主要表现在花卉产品进入到买方市场上的商品性高低。目前应努力创造宽松环境，为我国花卉尽快适应市场、壮大竞争实力赢得机会、时间与发展空间。为此，在近期内应加紧组织编辑有关国家花卉等鲜活农产品贸易政策、法规，加紧我国花卉产品质量与包装标准的制定，使出口花卉产品与国际市场接轨。加大行政执法和管理力度，避免花卉出口多关卡、高收费，鼓励出口创汇。促进花卉产业信息化，加快建立与完善花卉供求及市场预测预报系统，减少花卉生产的盲目性。扶持和培植一批花卉出口龙头企业，提高出口创汇能力。通过各种形式进行强强联合，实现集约化规模化经营，促进花卉向产业化方向发展。做好病虫害检疫防治工作，防止外来病虫杂草对我国花卉生产及生态环境带来危害，同时对我国出口产品进行严格检疫，避免贸易损失。            新华社信息中心提供   责任编辑：lfj 

业内人士警告不要轻易毁田种花    由于花卉产业高利润的刺激，许多农民正极力扩大花卉种植面积，甚至改粮种花。对此，业内人士发出警告：不要轻易毁田种花！这种警告的根据是：加盟花卉生产和对此有意向的许多花农，对我国当前花卉既有机遇也有风险的现状缺乏清醒的认识。我国花卉业的开拓者的确已得到了丰厚的回报，但后来者将面临越来越大的风险。业内人士告诫：投资花卉业不要盲目，作为高投入、高产出、高效益的产业，花卉业当然也不可避免地高风险。我国花卉业自１９９３年、１９９４年获得可观利润之后迅速升温，以户为单位的花卉生产经营者大量增加。但据介绍，这些农户生产面积多在一亩以下，规模小、品种杂、商品率低，技术和生产设施落后，此外，由于受传统小农观念束缚和生产力发展水平的限制，处于小、散、多、杂的状态，市场观念薄弱，参与和驾驭市场的能力很弱，产品种类陈旧，批量小，质量差，不能实现长年均衡供应。在激烈的市场竞争中，最容易受到损失的，就是这些小生产者。我国花卉市场目前基本处于无序竞争状态，近些年来，洋花开始大量进入我国，如郁金香、洋水仙、比利时杜鹃、巴西木、荷兰铁等，并在我国市场上的占有率逐年上升。发展花卉业的又一个不利因素是，现在我国花卉科研水平还比较低，人才缺乏的问题比较突出。据专家介绍，种粮比起种花，收入虽低一些，但生产粮食有国策作保证。现在有的省仅鲜切花一项就占地达１亿亩，如再扩大种花面积，一旦供大于求，其损失不言而喻。尤其是北方地区，因花卉生产成本高，更不要轻易毁粮田种花。现在，农业部、水利部等有关部门正在摸清花卉业的实际情况，加紧制定产业发展规划。花卉协会名誉会长陈慕华，会长何康一再强调，要做好充分的调研工作，少走弯路，防止盲目发展，按市场经济规律发展花卉业。        新华社信息中心提供    责任编辑：lfj 

世纪环保警告    人口的急剧增长不仅使资源更紧张，而且产生了更多的污染，更多的有毒废料，更多的温室气体以及对生物圈造成更多无法修复的破坏。100年来，环境问题已经从一个无足轻重的小问题变成了全球政界议程中的一个中心议题。
某些东西的增加意味着另外一些东西的减少，随着森林、土地、水源、空气等资源遭受侵害，可以利用的资源越来越少，数以万计的植物和动物物种相继消失。气候:根据联合国人口基金会的统计，从1900年至今，世界人口增加了两倍多，达到60亿。与此同时，1980年之后出现了14个自1866年开始有气象记录以来气温最高的年份。世界平均地表温度已经上升了1摄氏度之多，从而带来了冰山融化，海平面上升的威胁。淡水:中国环境学家侯杰警告说:“淡水供应很可能是21世纪最严重的问题。另一个问题是人们对市场经济的迷恋，市场经济已不考虑环境成本，环境成本在经济学术语中被称为‘外部成本’。”
    如果人类受到威胁，其他物种的情况将会更糟。
森林:在1960年至1990年间，赤道地区的森林面积减少了1/5。而据绿色和平组织估计，100年来，全世界的原始森林有80%遭到了毁坏。森挞遭到毁坏的结果是目前有3.1万种动植物物种面临灭绝的威胁。世界观察研究所的约翰.图克西利说得更为直率:“我们正处在大规模物种灭绝的过程中，这种情况是6500年前恐龙消失之后从未出现过的。”臭氧:1985年人们发现臭氧层有一个空洞，这一发现更为响亮地敲起了环保警钟，臭氧洞的出现致使各国于1987年签署了蒙特利尔议定书。蒙特利尔议定书规定必须减少对臭氧层起破坏作用的主要化学气体的排放。持乐观态度的科学家预计，如果对该议定书的严格执行能够持续下去，到21世纪中叶，臭氧层或许可以得到恢复。能源:在俄罗斯车里雅宾斯克、美三里岛以及乌克兰切尔诺贝利等地的事故使核电站的危险显露无遗之后，人们开始对一度被认为是廉价、洁净能源的核电进行了反思。于是便出现了对诸如太阳能、风能和潮汐能之类替代能源的探索，使可再生的自然资源被认为最具有可持续开发的前途。估计世界上已有50万个家庭已经用上了太阳能电池产生的电力。利用废料生产再生的纸张和钢铁的产量，开始赶上利用木材和矿石生产的纸张和钢铁的产量。风能技术在西方工业化国家正迅猛发展，发展中国家对这种技术的兴趣也与日俱增。
    生态:本世纪末的绿色环保运动与100年前的环保活动存在着非常大的区别。早期的生态保护活动集中在对资源的保护上，当时的政府和慈善家在国家公园托管地专门辟出土地加以保护。然而大规模工业化和核武器的发展意味着人类有史以来第一次能够给自身带来毁灭。1962年美国生物学家雷切尔.卡森以她所著的《寂静的春天》一书震惊了世界。此书呼吁禁止使用DDT及相关的杀虫剂，她在书中警告说，杀虫剂将使许多野生生物遭到灭绝。罗马俱乐部1972年发表的报告《发展的极限》利用数学模型证明了生物经济的发展将会因为资源的耗竭而受到制约。同样是在1972年，联合国主持召开了首次全球会议，并在当年，联合国在内罗毕成立了环境计划署。一连串旨在保护环境的会议和公约使得规范全球资源使用的协定的数目大大增加。1992年召开的里约热内卢 “地球首脑会议”，则是历史上规模最大的国家首脑集会，这次会议似乎引发了世界各国领袖迟到的绿色环保意识。 杨其嘉

农业电子信息网络拓展要找准切入点    目前，我国各类农业电子信息网络建设发展迅速，按组建部门看，有政府部门、行业组织、农业产业化龙头企业、农民各类协会和研究会、各类农业信息机构等，在组建中普遍遇到一个共性的问题，那就是在网络核心建立起来后，向那里延伸和拓展。这个问题处理不好，很容易走入网络建设的误区。笔者认为，农业电子信息网络的拓展要从以下几个方面切入：一是各级政府及其有关部门，这是农业政务信息的发源地，也是各类农业信息的重要集散地；二是大型农副产品批发市场，这是农业市场信息的发源地和集散地；三是农业的科研机构，这是农业科技信息的发源地和集散地；四是各类从事农业咨询、研究、服务的中介机构，这是农业信息的最重要的应用、集散部门，他们是连结市场和农户的桥梁和纽带；五是大型农业产业化龙头企业，这是专业农业信息的发源和集散地；六是率先富裕起来具有辐射效应的农业各类专业户，他们是将是第一批直接应用农业电子信息网络的现代农民。这是目前农业电子信息网络拓展后的基本结构。  撰稿时间：1999年11月1日辽宁省人民政府办公厅 杨百强

入世，您准备好了吗--花卉企业家谈入世

记者 王佳会    外经贸部部长石广生最近的行踪颇为引人注目，他每到一处，每签一份协议，都令世界贸易组织的大门向我们开启一分，国内各行业都面临着机遇和挑战。与其他大产业相比，花卉业还只是一个小字辈，但近年来它的发展十分迅速，是一些地方农村经济新的增长点。面对即将来到的这一切，业内人士在想些什么？受记者之邀，四位花卉界人士坦陈了自己见解。
小松全能（常州）机械有限公司 王磊平：　　我们非常希望中国加入世贸。根据有关信息，中国一加入世贸，将降低关税，让外国公司直接参与同国内公司的竞争，这对我们来讲是个好消息。一方面，可以使我们放开步伐参与中国的经济建设。另一方面，外来竞争压力也将使国企加快制度更新，以尽快提高其国际竞争力。
中方企业喜忧参半 云南省花卉产业联合会 和葵：　　加入世贸组织后，对我国花卉产业来说是利大于弊。有利的方面是：第一，可吸引更多的外资到中国来进行产业开发，将给我们带来国外先进的生产、管理技术和销售方式。第二，进口国外优质种苗、种球的政策限制和关税将会放宽和降低。第三，我们的出口花卉产品在目的地国家将会享受相应的关税优惠，同时，植物检疫苛刻等不公正待遇也将得到改善。第四，国内相关行业将会复苏，就业机会将会增加。
　　不利的方面主要是，国外花卉进口将会增加，国内市场将会受到一定冲击。综合来看，加入世贸后，短期内虽会给我们造成一定的威胁，但从长远发展来说，却会使我们提高自己产品的品种、质量，由于我们具有生产成本、销售成本低的优势，将使大多数"洋花"很难和我们在国内市场竞争。
竞争才有生命力 中国林业机械协会园林机械专业委员会 赵平：　　关税的减少，将缩小进口机械产品与国产机械的价格差距，使进口园林机械市场进一步繁荣。使用者购买成本降低，有利于我国园林行业机械化程度的提高。同时优质机械部件的进口价格也会降低，有益于专用机械国际化生产的开展，促进行业整体水平的提高。这是一个方面。
　　另一方面，关税的降低客观上削弱了进口走私行为的原动力，有益于规范行业平等竞争。高技术含量产品的大量涌入，将会给国内相关制造业很大冲击，这看似不利，实则有利。届时，将有更多的经营者会在商战中扬长避短，捕捉机会，寻找新的经济增长点。
挺直腰干，接受新挑战 中国农丰优质产品总公司副总经理 朱留华：　　中国花卉业与世界花卉强国相比，仍属弱质产业，与粮、棉、油等大宗农产品相比，它又属于非国计民生产品。我国加入世贸后，花卉面临的竞争将更加激烈。正确、积极的办法只有一个：增强竞争力，接受新挑战。因为作为竞争性商品，保护的越多就越落后，保护的时间越长就离成熟越遥远。
　　我们应该想到，我国花卉业的自然资源和劳动力廉价的比较优势是客观存在的，这是竞争的很好基础。更重要的是，花卉业一直采取市场机制运作，国家在价格政策上几乎没有干预过，这就使得花卉业从一开始就有市场经济的天质，一直处于市场自由竞争之中，特别是近几年来供求关系发生了较大变化，花卉企业家们面对竞争已经有了良好的心态、有效的办法和不少成功的经验。同时，国际上的花卉企业在我国建立的独资企业少、合作的多，我国业内人士在与之合作的过程中学到了不少成功的经验和办法。加入世贸组织之后，市场的开放是彼此对等的，这也为我国花卉产品打入国际市场扫除了许多障碍。
　　应该看到的是，国际市场上的花卉品种好、质量高、价格相对低廉，大举冲击我国花卉市场的危机是存在的。中国产品打入国际市场，却因存在品种陈旧，质量与卫生不合标准，不能周年均衡供应等诸多问题，一时难以与花卉发达国家相抗衡也是不争的事实。但是，面对经济全球化、市场一体化和贸易自由化的潮流，我们只能挺直腰干从头做起。